面对新冠肺炎疫情，非接触式智慧办税一方面为上海优化营商环境、降低重大公共卫生风险做出贡献；另一方面，通过真正的“全天候”办税服务，为企业复工复产跑出“上海加速度”提供了强有力的支撑。

刷脸办事、智能咨询、机器人、VR体验……这不是数码产品体验店，而是上海市首个智慧办税服务厅。其借助人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术，集成智能咨询、远程视频、涉税体检、虚拟体验、数据展示、自助办税、网上体验七大功能区，使纳税人无需接触工作人员，即可智慧办税。

优化营商环境 推进智慧办税

上海连续三年紧抓营商环境优化工作。上海市委书记李强指出，要坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进，全力打造更具国际竞争力的投资发展环境，加快形成优环境、抓投资、促发展的强大合力。

营商环境涉及企业在开设、经营、贸易、纳税、关闭、执行合约等过程中的方方面面，纳税人满意度是衡量营商环境的重要标准之一。通过新一代信息技术赋能办税服务，让纳税人“进一扇门，办所有事”，可谓响应市场需求、优化营商环境的重要切入点。

上海以实现创新转型为目标，深化税务系统“放管服”改革，提高纳税人满意度。通过重塑服务理念、创新服务方式，建设“一体化、智能化”的智慧办税服务平台和24小时智慧办税服务厅，打造多渠道、多层次、立体化、全方位、综合性的网格化办税服务体系，让纳税人“能办”“易办”“智办”。

首先，“实体办税”转向“无人税局”。减少纳税人到实体办税厅的通勤、排队等候时间；一个受理载体可以整合响应全面业务诉求，减少企业办事人员往返次数，同时规避因窗口工作人员业务水平、服务水平参差不齐所造成的投诉问题。

其次，“8小时办税”转向“24小时服务”。使办税服务像银行ATM设备一样便捷、全天候，不再因办公时间局限而影响企业纳税业务办理进度，进一步促进经济发展。

另外，“被动应答”转向“主动推送”。加强税务机关对纳税人的辅导培训；进一步加强税收政策宣传力度、疏通宣传渠道；推送个性化、精准化的政策服务信息。

此外，改善办税体验，提高纳税舒适度。降低办税场地的人员拥挤度和噪声；尽可能满足办税人员对业务信息系统的使用操作偏好。

构建智慧办税新模式

通过建设智慧办税服务厅、社会共治自助办税微厅，可以构建服务全融合、办税全天候、业务全功能、便民全方位、管理全覆盖、网上全景式的“六全”办税新模式，为纳税人提供精准、智慧、便捷、高效的办税服务。

智慧办税服务厅

智慧办税服务厅实现了24小时自助服务，包括智能识别区、智能导税区、云桌面自助办税区、自助终端服务区、VRM（远程视频）辅导区、VR（虚拟现实）体验区、移动端体验区、服务能力管控区等功能区域。该系统通过大数据技术、按不同维度对智慧办税服务厅业务进行分析；通过人工智能技术实现人机智能交互，支持场景式、上下文互动；通过远程视频咨询实现零距离实时沟通；通过人脸识别对纳税人进行精准定位，推送专属化服务。

智能识别区：智能识别区是纳税人接触的首个智能体验区，应用无感人脸识别进行身份验证，已经在税务机关进行实名采集的纳税人可直接通过“刷脸”方式进入智慧办税服务厅，一次比对，全厅应用。

专属化提醒：依托无感人脸识别技术及专属化信息推送技术建设专属化信息推送系统。捕捉采集纳税人人脸信息后，与金税三期实名系统进行连接。在纳税人通过门禁区的同时，发送相关税务事项短信通知，为纳税人提供专属化涉税信息服务，避免涉税风险，提升办税体验。同时利用大数据技术对纳税人所在企业进行个性化需求分析，分析纳税人涉税业务需求，根据需求推送个性化内容。

智能导税区：在大厅设置多种形态的导税设备，包含壁挂导税屏、立式导税屏、卧式导税屏、全息影像屏等。集人脸识别与语音交互于一体，提供智能自主导税服务，精准识别纳税人身份，提供纳税人画像、涉税风险提醒、所需准备材料、基本规范、渠道推荐等一站式导税服务，实现全程自主无人工干预的自主导税。支持智能咨询，采用场景式多轮对话（包含上下文联想记忆的功能）方式对纳税人的问题进行逐步引导，明确纳税人真实需求并进行解答。支持室内导航，结合定制的室内地图引擎，提供终端、手机导航服务。同时还可提供减税降费推荐、政策法规查阅、纳税人学堂、办税指南二维码推送等服务。

文章来源：《智慧中国》 网址: http://www.zhzgzzs.cn/qikandaodu/2021/0207/1359.html